米価

日本における米の値段

米価(べいか)とは、値段近代以前の日本においては物価の基準であり、近代以後も日本国民主食の値段である米価は「物価の王様」と称されて、歴代政府の経済政策に重要な影響を与えた。

古代・中世

編集

日本において「米価」という概念が登場したのは、和同開珎以下の皇朝十二銭の出現以後である。ただし、平安時代以前の段階においてはいまだに物々交換が主流であったから影響力は少なく、また不作や貨幣の質の低下に伴う米価の高騰と公定価格制定や官米放出による低下の繰り返しであった。

鎌倉時代以後の宋銭流通によって、「一石=一貫文」の米価が慣例として定着するようになるが、実際には統一的な貨幣制度も度量衡器も存在せず、地域的条件の違いも重なって正確な米価比較は困難である。ただし、意外なことに社会情勢が不安定であった室町時代から戦国時代にかけては全国的に米価は低廉で一石=500-600文で推移していたことが様々な古文書から判明している。

安土桃山時代・江戸時代

編集

中世までは貫高制が一般的であったが、当時の日本では貨幣の鋳造を行っていなかった事から、経済の発展に貨幣供給量が追いつかない事態となった。そのため安土桃山時代においては、豊臣秀吉による太閤検地によって石高制が採用された。その結果、年貢は米によって徴収され、また支配階層である武士俸禄地方知行蔵米知行など米を基準とした体系を取った。

江戸時代に入って貨幣の鋳造が本格的に行われるようになるが、三貨制度にあって金貨・銀貨・銅貨(銭)の交換比率は変動相場制であったために、米が基軸通貨的役割を果たした。このため、米価は江戸幕府諸藩財政に直結したばかりでなく、支配階層である武士の生活基盤そのものを左右した。

また、直接生産者である農民の収入は勿論のこと、職人商人も消費層である武家層の貧窮化による影響を受け、米以外の物資の価格(「諸色」)の価格はその時々の米価に連動すると考えられていた。米価は度重なる冷害虫害等による飢饉や買い占めで高騰することがしばしばあり、百姓一揆打ちこわしなどの社会不穏を誘発した。

そのため米価対策は物価・貨幣政策とともに幕府や領主権力にとって懸案事項であり、将軍徳川吉宗・町奉行大岡忠相の主導した享保の改革においては空米取引の許可や買米囲米の実施、公定価格の設定、米会所への介入などを米価対策として実施した。

以下に『日本史小百科「貨幣」』『近世後期における物価の動態』を基に作成した建による米価の変遷を示す。

 
米相場の変遷 米一石に対する銀匁

戦前

編集

格付清算取引相場一覧表(1当たり)(名古屋米穀取引所定期米相場の年間の最高、最低及び平均値段明治10年8月1日名古屋米商会所開業、明治26年(1893)に取引所法制定で(株)名古屋米穀取引所に改組、昭和14年8月解け合いにより事実上の期米市場閉鎖)[1]

和暦西暦 年間最高 年間最低 年間平均
明治10年(1877年 5.665 4.280 4.795
明治11年(1878年 6.925 5.055 5.830
明治12年(1879年 8.290 6.110 7.054
明治13年(1880年 12.359 7.575 9.916
明治14年(1881年 11.385 7.835 9.868
明治15年(1882年 9.285 6.255 7.954
明治16年(1883年 7.410 3.950 5.907
明治17年(1884年 6.845 4.180 5.058
明治18年(1885年 7.380 4.600 6.056
明治19年(1886年 5.835 4.735 5.258
明治20年(1887年 5.080 4.495 4.784
明治21年(1888年 5.560 4.195 4.729
明治22年(1889年 8.360 4.500 5.791
明治23年(1890年 9.295 5.840 7.555
明治24年(1891年 7.950 6.170 6.753
明治25年(1892年 7.835 6.510 7.172
明治26年(1893年 8.145 6.485 7.147
明治27年(1894年 9.755 7.505 8.407
明治28年(1895年 10.755 7.825 8.903
明治29年(1896年 11.900 8.670 9.969
明治30年(1897年 13.060 9.780 11.460
明治31年(1898年 13.640 8.230 11.330
明治32年(1899年 13.200 7.860 9.838
明治33年(1900年 12.720 8.715 10.645
明治34年(1901年 14.120 10.250 11.399
明治35年(1902年 15.140 10.530 12.583
明治36年(1903年 15.455 11.275 13.542
明治37年(1904年 13.400 11.695 12.432
明治38年(1905年 15.355 12.095 13.193
明治39年(1906年 15.710 13.190 14.220
明治40年(1907年 17.700 14.475 16.074
明治41年(1908年 17.280 13.060 15.401
明治42年(1909年 17.180 10.100 13.193
明治43年(1910年 16.050 11.055 13.285
明治44年(1911年 18.400 14.690 16.404
明治45年/大正元年(1912年 22.380 16.070 19.223
大正2年(1913年 22.400 16.380 18.831
大正3年(1914年 18.100 11.005 15.122
大正4年(1915年 15.190 10.800 13.348
大正5年(1916年 18.500 12.390 14.230
大正6年(1917年 23.900 14.700 19.741
大正7年(1918年 39.390 23.110 28.646
大正8年(1919年 51.670 27.000 38.213
大正9年(1920年 51.600 21.690 35.743
大正10年(1921年 46.290 23.550 31.807
大正11年(1922年 39.650 22.500 31.625
大正12年(1923年 36.690 25.200 31.555
大正13年(1924年 39.510 30.860 36.033
大正14年(1925年 43.300 34.110 38.835
大正15年/昭和元年(1926年 39.290 33.620 36.288
昭和2年(1927年 38.140 27.410 33.650
昭和3年(1928年 34.990 27.780 30.420
昭和4年(1929年 30.850 24.070 28.310
昭和5年(1930年 30.110 14.070 23.990
昭和6年(1931年 24.510 15.440 19.520
昭和7年(1932年 26.070 28.860 25.160
昭和8年(1933年 26.930 22.070 23.950
昭和9年(1934年 30.970 22.510 26.400
昭和10年(1935年 31.510 28.640 30.140
昭和11年(1936年 34.150 28.060 31.300
昭和12年(1937年 35.100 29.870 32.700
昭和13年(1938年 36.430 34.080 35.320
昭和14年(1939年 39.740 36.110 37.240

昭和14年(1939年)8月25日、農林省、米価抑制のため米穀配給統制法第4条を発動し、最高販売価格を公定(1石38円)、8月26日から実施。同年11月農林省、米穀配給統制応急措置令(省令)公布、玄米標準価格43円に変更。米の強制買上げ実施。

戦後

編集

太平洋戦争末期から闇市における米の流通が深刻な問題となり、それが当時の実勢米価となっていた。これに対して政府は米の強制的供出の強化を推し進めたが、その価格の安さが農家の不満を高めた。そこで政府は米価審議会を設置して適正な米価算定に務め、生産費の上昇に対応して生産者米価をスライドさせる「パリティ方式」を導入した。その後、1955年の米の大豊作とインフレーションの収束、商工業の発展によって米価に割安感が生まれた。これに対して1960年からは生産費に加えて都市との所得格差を抑えるために所得補償分を加えた生産者米価が設定されるようになる。これによって高度経済成長期には生産条件に大きな変化がないにもかかわらず、都市勤労者の賃金上昇に比例して生産者米価の引き上げが行われた。だが、消費者である都市勤労者の米価上昇に対する不満と生産者米価が消費者米価を上回る「逆ざや現象」の発生(1963年-1987年)や1967年頃からの米余りと減反政策の開始によって生産者米価はオイルショック前後のインフレ期を除いて抑制気味に動くようになった。だが、これに対して農業協同組合などの生産者団体や与党の政治介入が行われて、政治的理由に基づく生産者米価が決定されるようになった(政治米価)。だが、1969年自主流通米制度の開始、1972年の米の小売価格の自由化、1993年平成の米騒動及びミニマムアクセスを前提として米の輸入自由化受け入れ、翌1994年食糧法導入によって米価決定に市場経済の論理が大きく関わるようになった。

脚注

編集
  1. ^ 株式会社名古屋米穀取引所史(株式会社名古屋米穀取引所昭和16年11月25日発行)


関連項目

編集