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行政改革実行本部

曖昧さ回避 「行政改革推進本部」とは異なります。

行政改革実行本部（ぎょうせいかいかくじっこうほんぶ）は、2012年1月の野田第1次改造内閣で設置された機関[1]。2012年12月26日の第2次安倍内閣で廃止された[2][3][4]。

閣僚で構成され、本部長は内閣総理大臣、本部長代理は副総理[5]、副本部長は官房長官・財務大臣・総務大臣[6]。内閣府の行政刷新会議事務局や内閣官房の行政改革推進室などを統合し[1]、事務局は内閣官房に置かれた[6]。事務局長は事務担当の官房副長官。「社会保障と税の一体改革」に伴なう国民負担増加に先立って、政府が「身を切る」改革を実行することを謳い、国家公務員人件費抑制、公務員年金の優遇見直しなどを目指した[7][8]。

設置根拠

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設置根拠は閣議決定[5][6]。根拠法として行政改革実行法案[9]が2012年に国会に提出された[9]が、成立しなかった[10]。

国家公務員定数削減

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行政改革実行本部は2012年3月に、2013年度の国家公務員新規採用を2009年度比で4割以上削減する方針を決定し[11]、これにより採用数は2009年度比56%減になる予定であった。しかし、政権交代を経た2013年1月に第2次安倍内閣が大幅に方針を見直したために同51%減に緩和され[12]、同年3月には2014年度から抑制を撤廃する方針が第2次安倍内閣により新たに閣議決定された[13]。

政府CIO設置

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→「内閣情報通信政策監」も参照

行政改革実行本部とIT戦略本部の決定により2012年8月に政府情報化統括責任者（政府CIO）が設置され[14][15]、遠藤紘一がその職についた[16]。両本部の本部員は政府CIOに協力するものとされた[17][18]が、この職に根拠法はなかった[16]。その後政権交代を経て成立した第2次安倍内閣は2013年に内閣法等の一部を改正する法律（政府CIO法）案を提出して成立させ新設の内閣情報通信政策監に遠藤を改めて任命した[19][16]。

国有財産売却

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行政改革実行本部は議員宿舎の跡地など国有資産を5000億円以上売却するとする2016年度末までの工程表を2012年8月に決定した[20]。その後政権交代を経て成立した第2次安倍内閣は2013年12月に国会で、この工程表を踏まえた国有資産売却の検討を継続する考えを示した[21]。

批評

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拓殖大学の保坂榮次は同本部の「国家公務員の雇用と年金の接続に関する基本方針」が定年退職する職員の再任用を進める方針を示したことについて、組織の新陳代謝が遅れる点で問題が生じる可能性を2012年の論文で指摘した[22]。

2012年、同本部の国家公務員新規採用抑制方針について、日本弁護士連合会（会長宇都宮健児）は司法制度に従事する人員が不足する問題を指摘して採用抑制方針の見直しを求め[23]、大学卒業生の就職状況を憂慮する日本私立大学団体連合会は同本部に慎重な対応を求めた[24]。

2012年に同本部が中央省庁の新聞購読部数を削減する方針を示したことに対し、活字離れを助長するなどとして日本新聞協会が撤回を求めた[25][26]。

出典

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  1. ^ a b 岡田副総理、行革推進本部の設置発表 日本経済新聞2012/1/27付
  2. ^ 古矢一郎 内閣に置かれる会議体について その一括廃止の観点から 福岡大学法学論叢59巻3号 2014年12月
  3. ^ 「事業仕分け」廃止・省庁再々編検討　政府が行革推進会議設置へ 産経ニュース2013.1.15 01:30更新
  4. ^ 稲田内閣府特命担当大臣記者会見要旨 平成25年1月29日
  5. ^ a b 行政改革の推進体制について 平成24年7月4日行政改革実行本部事務局
  6. ^ a b c 行政改革実行本部の設置について 平成24年1月31日閣議決定
  7. ^ 公務員総人件費に上限　行革実行本部の改革案が判明 朝日新聞2012年1月30日3時1分
  8. ^ 堀江正弘 「高年齢者に甘い」制度で若者の就職機会を失わせるな 2012.06.19
  9. ^ a b 平成24年3月23日 行政改革実行本部・国家公務員制度改革推進本部合同会合 | 平成24年 | 総理の一日 | 総理大臣 | 首相官邸ホームページ
  10. ^ 国有財産分科会（平成24年9月11日開催）議事録
  11. ^ 国家公務員採用、4割超削減めざす 政府方針 日本経済新聞 2012/3/6付
  12. ^ 政府、13年度は385人追加へ
  13. ^ 「希望すれば定年退職後も原則再任用 国家公務員」2013年3月26日朝日新聞夕刊2ページ
  14. ^ 電子行政推進の方向性と政府CIOの取り組み 週刊 経団連タイムス 2012年11月22日 No.3110
  15. ^ 第52回　「政府CIOについて教えてください」 日立 CyberGovernment Online 2012年
  16. ^ a b c 神足祐太郎 日本における情報政策の展開:IT基本法以降の政府IT戦略を中心に 2015 - 3 情報通信をめぐる諸課題. 科学技術に関する調査プロジェクト 調査報告書
  17. ^ 今後の電子行政推進の方針 政府CIO 遠藤紘一 2012年12月21日
  18. ^ 政府ＣＩＯ制度の推進体制について 平成24年8月17日
  19. ^ 本田 正美 , 須藤 修 日本政府における政府CIO職の創出過程情報学研究:学環:東京大学大学院情報学環紀要 86, 121-142, 2014-03-28
  20. ^ 行革実行本部、国有資産を5000億円以上売却 工程表を決定 日本経済新聞 2012/8/1付
  21. ^ 衆議院議員小川淳也君提出行政改革に関する質問に対する答弁書 答弁第一一八号 内閣衆質一八五第一一八号 平成25年12月13日
  22. ^ 保坂 榮次民主党政権の公務員制度政策に関する一考察 『拓殖大学 政治行政研究』第4号（2012年12月）
  23. ^ 司法制度の根幹を揺るがす法務省新規採用者数大幅削減の見直しを求める会長声明 日本弁護士連合会 会長 宇都宮健児 2012年（平成24年）3月21日
  24. ^ 政府・行政改革実行本部による「国家公務員の新規採用者数の上限にかかる削減方針」に対する声明 日本私立大学団体連合会 平成23年度
  25. ^ 中央省庁の新聞購読費削減 再考求め政府に要望書　新聞協会 2012年9月21日
  26. ^ 「日本新聞協会：省庁の購読費削減、撤回求める」2012年9月25日毎日新聞東京朝刊28ページ

外部リンク

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